Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Распечатать

Петербургский омбудсмен: легитимность выборов 8 сентября в Санкт-Петербурге подорвана

02 сентября 2019
Петербургский омбудсмен: легитимность выборов 8 сентября в Санкт-Петербурге подорвана

29 августа петербургский омбудсмен Александр Шишлов участвовал в круглом столе, посвященном реализации избирательных прав граждан в единый день голосования на выборах губернатора и депутатов муниципальных советов Санкт-Петербурга (8 сентября 2019 года). Инициаторами дискуссии на площадке «Открытого пространства» выступили общественные объединения в защиту прав избирателей «Голос» и «Наблюдатели Петербурга».

«Наблюдателей Петербурга» представляли Полина Костылева, Галина Культиасова и Глеб Чипига, «Голос» — Андрей Горбунов и Наталья Менькова, аппарат Центральной избирательной комиссии РФ — Виктор Бровченко и Игорь Семеновский, Санкт-Петербургской избирательной комиссии — Григорий Марголин-Каганский. В круглом столе также участвовали член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, ответственный секретарь Правозащитного совета Санкт-Петербурга Наталия Евдокимова, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения партии «Справедливая Россия» Марина Шишкина, член Бюро Санкт-Петербургского регионального отделения партии «Яблоко» Юрий Багров, руководитель «Штаба Навального в Санкт-Петербурге» по выборам муниципальных депутатов Александр Шуршев и др.

Обсуждались вопросы организации голосования на выборах губернатора Санкт-Петербурга на так называемых экстерриториальных избирательных участках в Ленинградской и Псковской областях; осуществления наблюдения за голосованием и подведением его итогов (в т. ч. обеспечения доступа в помещения избирательных комиссий и получения записей видеонаблюдения); контроля за соответствием протоколов об итогах голосования данным, введенным в систему ГАС «Выборы» и др.

По оценкам Александра Шишлова, «легитимность выборов 8 сентября в Санкт-Петербурге подорвана как недопуском многих кандидатов к участию в выборах (и, тем самым, лишением избирателей реального выбора), так и многочисленными нарушениями законодательства». Опасения возможных нарушений, которые высказывались в начале избирательной кампании (в т. ч. на круглом столе, организованном «Наблюдателями Петербурга» 6 июня), «не только оправдались, но даже превзошли ожидания».

На выборах Губернатора Санкт-Петербурга «муниципальный фильтр» прошли не все кандидаты, выдвинутые политическими партиями, представленными в петербургском парламенте. Сотни тысяч петербургских избирателей не увидят в бюллетене кандидатов от партий, за которые они голосовали в 2016 году.

Избирательная кампания по выборам депутатов муниципальных советов муниципальных образований Санкт-Петербурга с самого начала сопровождалась чередой скандалов. При этом в ряде случаев ЦИК и СПбИК нашли решения, позволившие кандидатам сдать в избирательные комиссии муниципальных образований (ИКМО) необходимые для выдвижения и регистрации документы. Однако многие ИКМО сумели применить неправовые способы воспрепятствования регистрации кандидатов: от якобы неполучения извещений о проведении избирательными объединениями мероприятий по выдвижению кандидатов (ИКМО Измайловское, Коломна, Морской и др.) до сокрытия фактов принятия решений об отказе в регистрации в течение 11 дней (ИКМО Коломна, Чкаловское).

В последние дни возникают препятствия в реализации права на предвыборную агитацию, в частности, вызванные отказами в согласовании проведения агитации в форме публичных мероприятий.

В настоящее время, по мнению Александра Шишлова, наиболее актуальными вопросами в сфере реализации избирательных прав, требующими неотложного решения, являются:

— обеспечение доступа в помещения избирательных комиссий;

— обеспечение доступности информации об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей;

— организация видеонаблюдения на избирательных участках, прежде всего на экстерриториальных.

Особое внимание участников круглого стола Александр Шишлов обратил на соблюдение прав наблюдателей в день голосования. В частности, на то, что после подсчета голосов, поданных за каждого из кандидатов, наблюдатели вправе визуально ознакомиться с бюллетенями (под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса), а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета, то есть пересчитать голоса (пункт 21 статьи 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Участковые избирательные комиссии обязаны предоставлять право членам комиссий (в том числе с правом совещательного голоса) знакомиться со всеми реестрами избирателей (Реестром на включение в списки избирателей, Реестром на исключение из списков и Реестром избирателей, чьи заявления на голосование на данном избирательном участке не могут быть учтены)*.

«Учитывая многочисленные нарушения, которые уже произошли, многие участники избирательного процесса высказывают опасения о невозможности честного определения итогов голосования на избирательных участках. Залогом доверия к полученным результатам подсчета голосов может быть только четкое соблюдение закона, в том числе — соблюдение прав назначенных кандидатами наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса», — подчеркнул Александр Шишлов.

Система Orphus
В России

Павел Миков принял участие в конференции, посвящённой вопросам языковой адаптации мигрантов и беженцев

18 мая 2022
17 мая Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков принял онлайн-участие в работе краевой научно-практической конференции «Языковая адаптация мигрантов и беженцев как основа социальной интеграции: школа-вуз», организованной Педагогическим факультетом РИНО ПГНИУ и филологическим факультетом ПГНИУ совместно с МАОУ «СОШ № 44» г. Перми. В конференции приняли участие педагоги дошкольных образовательных организаций, педагоги начального, основного, среднего общего образования, преподаватели…
Постановление судебного пристава вынесено после вмешательства нижегородского Уполномоченного

Постановление судебного пристава вынесено после вмешательства нижегородского Уполномоченного

18 мая 2022
Нижегородка Т. направила в районное отделение судебных приставов заявление об оставлении ей прожиточного минимума, однако из пенсии женщины продолжались удержания в размере 50 процентов. С этой нерешенной проблемой Т. обратилась к Уполномоченному по правам человека в Нижегородской области Оксане Кислицыной. Нижегородский Уполномоченный принял обращение к рассмотрению и направил запрос в региональное Управление службы судебных приставов. Было установлено, что заявление Т. зарегистрировано, но решение…
Воронежский омбудсмен принял участие в обсуждении реализации стратегических целей развития в сфере ЖКХ и  энергетики Воронежской области

Воронежский омбудсмен принял участие в обсуждении реализации стратегических целей развития в сфере ЖКХ и энергетики Воронежской области

18 мая 2022
18 мая уполномоченный по правам человека в Воронежской области Сергей Канищев принял участие в рабочем совещании у губернатора Воронежской области «О реализации стратегических целей развития в сфере ЖКХ и энергетики Воронежской области». Мероприятие прошло под председательством губернатора Александра Гусева. Омбудсмен Сергей Канищев выступил по теме «О реализации прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области». Вопросы по организации капитального ремонта общего…
В России